（通讯员 张君）郭永现任十堰市公安局郧阳区分局经济开发区派出所所长，从警21年来始终坚守在执法办案、服务群众一线，先后在5个派出所及刑侦、特警、政工等多个岗位上锻炼。自2018年担任开发区派出所所长以来，他冲锋在前、以身作则，带领全所民辅警以创建“枫桥式公安派出所”为目标，以实际行动践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，用担当进取与锐意创新，在平凡岗位上书写出了别样“警色”。
冲锋在前 争当派出所“排头兵”
“成绩都是大家用汗水干出来的！”面对各项荣誉，郭永总是把功劳推给所里的同事；面对派出所纷繁工作，他却总是冲锋在前，争当派出所里的“排头兵”。
去年秋季至今年春季，辖区发生多起猥亵在校女学生案件，群众反映强烈。苦于作案时间不规律、作案地点多处于偏僻路段，侦办进展缓慢。郭永带头广泛开展走访调查、调取大量视频监控、强化校园周边警力部署，今年4月，经6个月的苦心经营，成功抓获一名违法犯罪嫌疑人。为抢抓获取证据关键时机，郭永又主动上案，科学分配任务到人，带领民辅警扎实开展各项工作。所长带头干，大家通宵达旦也不觉疲惫，经10余小时连续奋战、深挖扩线，成功串并破获7起案件，最终顺利完成了全部案件的补充侦查、串并和嫌疑人的审讯、执行拘留等工作。
系列案件成功侦破，不仅伸张了正义，为受害人及家属讨要了说法，及时消除了安全隐患，也检验了队伍强大的凝聚力。为提升辖区群众特别是未成年人的自我保护意识，郭永又组织民辅警深入各中小学、幼儿园，开展“平安课堂”宣讲法律法规和安全防范知识，全面提升学生安全意识，有力震慑潜在违法犯罪行为苗头。
五年来，郭永还通过完善值班晨会制度、每周警情分析制度、重大矛盾纠纷排查化解移交回访制度，对执法办案全流程实行闭环管理，以制度建设扣好执法“第一粒扣子”。全所累计受理各类警情6500余起，查处刑事案件70余起、治安案件780余起，妥善处置群体性事件50余起，化解矛盾纠纷3700余起，辖区治安环境得到有效净化，实现了执法办案“零过错、零舆情”目标，连续多年无命案、无重大恶性案（事）件。
护航发展 争当亲清企业“店小二”
郧阳区经济开发区地域位置特殊，北与区城关镇隔江相望，南距十堰市区15公里，辖区面积102平方公里，360余家企业星罗密布，规模以上企业达90余家，是郧阳区的经济重镇。
维护辖区治安秩序稳定，护航辖区企业平稳高速发展，是公安机关的职责使命。针对辖区企业多、在建项目多、外来务工人员流动性大等特点，郭永积极创新服务模式，通过设立企业证照办理“绿色通道”，为企业员工提供居住证、异地身份证办理一站式服务；通过“上门走访+线上推介”等方式广泛开展反诈防吸、内部防范、法治科普、矛盾化解服务；通过规范化执法、深挖线索，精准打击涉企犯罪，全力优化法治化营商环境，为企业发展助力护航。
2021年12月上旬，辖区某汽车零部件企业报警称被盗价值6万余元财物。经调查，被盗的均系钢制的成品、半成品及原材料，不仅被盗时间未知、没有视频监控、没有嫌疑人，成为“无头案”。郭永随即组织民警进行疑难案件会商，大家一致认为“内盗”的可能性非常大。一向性子急的郭永却采取了“内紧外松”的方式，对外向企业“谎称”没有线索，对内却暗中加大调查、巡防力度，最终发现该企业车间一护栏外有重物压痕，疑似转运被盗物品现场。
经过两周蹲守，12月30日凌晨5点，民警成功将刚下夜班、正准备转运丢出护栏外100余公斤工件的张某某抓获。经突审，张某某承认其通过“蚂蚁搬家”的方式，作案60余次盗窃公司钢制工件，并非法获利17000余元。民警顺线扣押张某某已变卖的重达2.5吨的工件。
“对企业就是要无事不惊扰，在职能范围内有求必应。”这是郭永在所务会上常提到的一句话。2018年以来，全所累计化解涉企矛盾纠纷600余起，为外来务工人员办理证照200余张，深入企业、工地开展宣传30余场，受众达15000余人次，为辖区企业创造出稳定的社会环境、安全的治安环境、优质的服务环境。
创新机制 争当服务群众“贴心人”
辖区实有人口近8万人，加上众多流动人口，社情较为复杂，治理难度大。为深入践行“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”，郭永锐意创新，逐步建立起“三队联防”抓防范、“三级联控”压发案工作机制。历经3年的实践检验，两项创新已成为补充辖区治安防控体系建设的重要力量，有效地挤压了违法犯罪活动空间，成为开发区派出所的品牌。
2019年，在充分了解辖区治安情况、详细调研的基础上，郭永积极争取镇党委政府支持，探索建立起“政府主导+派出所、综治信访办牵头+村（居）委会协同配合”的“三级联控”防范机制，并辅以新成立的“驻所民调”和“接诉即办”办公室为支撑，让机制落实落地落细。
累计妥善化解各类矛盾纠纷2000余起，是“三级联控”机制实施以来实打实的成效。在处理各类矛盾纠纷的过程中，三方工作人员始终坚持“情理法”融合，把情讲真、理说透、法说明，既化解了矛盾，也赢得了群众的理解与支持。
“三级联控”顺利实施，激发了郭永创新的劲头，符合辖区治安管控特点的“三队联防”机制又应用而生。其中，派出所专职巡逻队负责社会面巡控，各村“五防五保”巡逻队在本村开展巡逻防控，企业内部巡逻队负责企业内部巡逻。
通过集中授课、上门宣讲，郭永组织民警提升巡逻队员先期应急处突能力；通过每周警情研判、每月联防例会，让队员及时掌握社会治安情况，对重点部位动态巡逻；通过组织民警混编参与巡逻，根据职责分工、有针对性的联勤指导，有效强化了巡逻队防控能力。
“抓得好！赌博太害人了！”今年初，郭永带领民辅警成功打掉一个非常隐蔽的赌博场所，抓获违法犯罪嫌疑人45名，收缴赌资50余万元，群众拍手称快。鲜有人知的是，这场漂亮的“扫赌风暴”，最初的线索正来源于一名开发区所的“三队联防”队员。
“基层群防群治能力提升、职能部门服务群众能力提升、辖区群众安全感满意度提升”，郧阳区经济开发区的社会治理新格局成效日益显现，连续三年实现了刑事、治安案件双下降。
兵熊熊一个，将熊熊一窝。因成绩突出，2019年12月，郭永被湖北省公安厅授予“创建枫桥式公安派出所先进个人”。在他带领下，开发区派出所获得众多荣誉：2021年5月，被郧阳区委区政府授予“十佳人民满意政法单位”；2021年7月，被郧阳区委区政府荣记集体三等功；2022年1月，被十堰市公安局荣记集体三等功；2022年2月，被省政府全国第七次人口普查领导小组授予“七普先进集体”荣誉称号。
（湖北日报 报道）