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十堰市2019年生态环境保护暨机构改革工作会议召开

发布时间:2019-02-18    来源:秦楚网

2月18日,十堰市2019年生态环境保护暨机构改革工作会议召开。局领导班子成员、副县级以上干部;市纪委监委派驻市水利水电局纪检监察组组长;市直部门参会代表;各县(市、区)环保局参会代表;局机关各科室、局属各二级单位参会代表;重点企业参会代表等参加会议。局党组书记、局长冯安龙强调,2019年,十堰将重点抓好七项工作,以打好污染防治攻坚战。会议由局党组成员、副局长夏涛主持。

会上,局党组副书记、副局长鲍伟学习传达全市机构改革动员大会精神;局党组成员、副局长蔡光耀通报2018年全市环保系统目标考核获奖单位;茅箭环保分局、丹江口市环保局、郧阳区环保局、市城管执法局陆续登台作交流发言。会上,局领导班子等还向2018年全市环保系统目标考核获奖单位颁奖。

冯安龙在会上指出,2018年,十堰生态环保工作在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下,取得了骄人业绩。主要体现在“四大亮点”:一是污染防治攻坚战扎实推进,生态环保工作再添新品牌,十堰市被生态环境部命名为全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,并获得2019年中国生态文明论坛年会举办权。二是王岐山副主席视察丹江口库区直饮丹江水,充分肯定十堰水质保护工作。三是十堰市生态文明工作被中宣部列入纪念改革开放40年40城重点宣传内容,中央电视台、人民日报、新华社等10多家媒体予以报道;十堰市环保局被人社部、生态环境部命名表彰为全国环保系统先进集体;四是我市环保督察整改和执法工作再上新台阶,顺利通过13批次环保督察(查)、检查考验,环保督察整改执法考核全省第一。中央环保督察回头看信访投诉全省最少,共89件占全省2842件的3.0%。

冯安龙还指出,当前十堰市生态环保工作还存在四个方面的突出问题。一是神定河、泗河水质仍未消除劣Ⅴ类。二是大气环境质量持续改善压力大。三是部分重点工作进展缓慢。四是环境监管能力建设短板突出。同时也面临前所未有的四大机遇:一是习近平生态文明思想为我们推动工作提供了强大的思想武器。二是各级党委、政府对生态环保工作的重视为我们提供了坚强的组织保障。三是社会各界环保意识的增强汇聚了磅礴的力量。四是持续深入的生态文明体制改革和已经启动的机构改革为我们提供了强大动力。

2019年,十堰将持续改善全市环境质量,巩固城区空气质量达标成果,十堰城区空气质量优良达标天数比例86%以上(313天),可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在70 μg/m3以内,细颗粒物(PM2.5)年均浓度控制在41μg/m3以内;全市水质进一步改善,丹江口库区水库稳定保持Ⅱ类标准(总氮除外),力争全市地表水考核断面达标率100%(国家“水十条”考核标准),达到或好于Ⅲ类水体比例达到94.3%,全面消除劣Ⅴ类水体。全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量同比下降,全面完成省下达的年度污染减排任务。全市生态环境指数保持“良好”;不发生重特大环境污染责任事故。为实现上述目标,冯安龙强调,将重点抓好七项工作:一是高水平办好中国生态文明论坛十堰年会。精心做好论坛筹备工作;切实抓好各项补短板工程,全力推进神定河、泗河水质达标整治,确保6月底前全面消除劣V类等;着力做好现场参观点的打造。

二是全力打好污染防治攻坚战。全力打好碧水保卫战。全力推进神定河、泗河达标攻坚治理各项工作,突出抓好末端污水处理能力建设,重点支沟治理,深入开展九大攻坚行动,确保按期实现目标,年度水质达标。密切关注官山河、浪河、马栏河、天河、竹溪河等几条河流的水质波动,加强技术指导和工作督导,确保水质稳定改善。全面启动实施乡镇集镇万人千吨集中式饮用水源地“划、立、治”工作,确保群众饮水安全。全面开展乡镇污水处理厂运行状况专项检查行动和存在问题的督办整改。加大涉水企业执法监管力度,严厉打击非法排污和偷排漏排违法行为,保持高压执法威慑力。

坚决打赢蓝天保卫战。继续强化工业、燃煤、扬尘、餐饮油烟,机动车排放污染秸秆焚烧等重点领域大气污染物管控。强化工业涂装、化工、包装印刷等重点行业挥发性有机物污染治理;深入推进“散乱污”企业综合整治、散煤治理、工业炉窑治理专项行动。进一步加强扬尘污染第三方巡查工作力度,健全畅通的“发现问题、交办问题、整改问题”工作机制,督促相关单位责任和措施落实到位;全面实施城区乡镇街办大气污染防治考核,压实乡镇街办大气污染防治工作责任;开展臭氧污染溯源解析,强化污染天气应对;继续抓好机动车排气污染治理,研究推动老旧车辆淘汰措施,加大柴油货车、冒黑烟等超标排放车辆查处整治力度。积极做好各项重大活动空气质量保障工作。

扎实推进净土保卫战。贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》,持续推进国家《土壤污染防治行动计划》《湖北省土壤污染防治行动计划工作方案》《十堰市土壤污染防治工作方案行动计划》,全面开展土壤污染状况详查分析;推动农用地土壤环境质量类别划分,依法实施分类管理,加强环境污染风险源管控,确保土壤环境安全;巩固农村环境综合整治成果,健全长效管理机制;以危险废物为重点,继续做好固废大排查和“清废行动2018”交办问题整改工作。

三是全力推进生态文明建设示范市创建,力争年内实现全国第三批生态文明建设示范市目标;继续抓好生态示范县乡村创建工作,力争年内丹江口、郧西、郧阳、竹山实现省级生态文明示范县市区命名,督促指导房县推进省级示范县创建、十堰经济开发区推进国家级生态示范工业园区创建、武当山生态景区创建工作,实现全域创建。

四是严格生态环境监管执法。持续推进突出环境问题和环保督察反馈意见整改,确保限时保质完成各项整改任务;完善生态环境行政执法与刑事司法衔接机制,落实企业达标排放要求;继续推进环境执法“双随机、一公开”监管全覆盖,健全配套制度及机制;规范执法行为,细化自由裁量权,强化服务引导,促进企业自觉守法;完成第二次污染源普查工作;完善政府环境应急预案和信访、“12369”环保举报热线工作制度,统筹推进信、访、网、电一体化建设,进一步畅通群众反映问题渠道等。

五是继续深化生态文明体制机制改革。统筹推进机构改革和环保监测监察执法垂直管理改革;进一步深化“放管服”改革,持续推进简政放权;继续对各县(市、区)和市直重点部门落实环保责任第三方考核和“一票否决制度,压实环境保护责任;深化监测大数据分析与应用,加强生态环境状况评估与信息发布;拓展完善生态环境信息“一张图”,持续推进大数据创新应用等。

六是大力推进生态文明宣传教育。一是以举办年会为契机,整合调动各方力量,实现宣传氛围和公众参与上的突破。二是大力推进环保政务和企业环境信息公开,全面落实环保设施公众开放制度,全面启动环境教育进学校系列活动。三是统筹谋划推进生态环保宣教示范基地建设。

七是坚持从严治党,打造生态环保铁军。落实全面从严治党要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化;落实“三会一课”等各项制度,推动组织生活制度化、经常化、规范化;加大风险防控和执纪问责力度;着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部;加强岗位学习培训。打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

 会上,冯安龙还从充分认识生态环境机构改革的重大意义、全市生态环境系统机构改革的初步思路、相关要求等方面,畅谈了十堰精心组织实施生态环境系统机构改革的设想。(宣教中心  叶相成)